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[聚焦胡集] 胡集派出所:集聚“义工”能量,铸就“平安磷都”

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发表于 2019-10-25 11:16:02 | 显示全部楼层 |阅读模式

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派出所名称:湖北省钟祥市公安局胡集派出所。
建所时间:1977年。
辖区状况:胡集镇位于湖北省钟祥市北部,与襄阳市接壤,面积394平方公里。辖47个村,8个居委会,总人口14.2万人。其中城镇人口8.8万人。作为全国一流的磷化工基地和全省十强乡镇,省级经济开发区,省级“镇级市”改革试点镇和重点镇、中心镇,建有湖北荆襄磷化循环产业园,胡集素有“中原磷都”和“荆楚重镇”之美誉。
警力配备:现有民警32名,辅警32名。
荣誉:连续多年被评为钟祥市公安局先进集体,钟祥市先进单位、最佳文明单位;2003年被公安部评定为一级派出所;2005年被省公安厅评为全省先进公安基层单位;2009年被评为钟祥市政法先进单位;2015年被评为钟祥市政法工作“十佳”单位;2016年被评为荆门市先进基层党组织;2018年被评为“湖北省最美派出所”。
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       素有“中原磷都”之称的湖北省钟祥市胡集镇,域内磷矿资源丰富。近年来,随着磷矿资源逐渐枯竭,胡集镇社会经济进入转型升级,随之触发的一系列社会矛盾及治安隐患,给守土有责的胡集派出所带来了严峻的考验。
面对新考验、新挑战,胡集派出所因地制宜,积极探索“小事不出村,大事不出片,矛盾不上交”的“枫桥经验”胡集新实践,并以创建“枫桥式公安派出所”活动为契机,盘活社会力量,集聚“义工”能量,夯实平安质量,铸就了“平安磷都、和谐胡集”的品牌。2019年上半年钟祥市综治“一感一度一率”第三方测评中,胡集镇名列全市第一。在钟祥市某网络论坛上,网友也给出了“胡集义工,好样的”的真心赞誉。
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   “您年纪比我大,还向我道歉,我其实也对不住您啊!”说话间,两个年近八旬的老太太抱在一起,消除了四十多年的邻里积怨……
这感人的一幕发生在2019年8月7日下午3点钟左右,地点是位于胡集镇平堰村四组的72岁老太太陈少英家中。到陈少英家里主动道歉的老太太朱可珍已经是80岁高龄了。她与陈少英隔墙而住。自1987年以来,她俩因一些生活中鸡毛蒜皮的小事结怨,造成相互猜疑,彼此心事都非常重,常常打110报警。这也导致相互之间的矛盾不断升级。不过每次双方的行为都达不到治安处罚标准,以至于派出所民警的嘴皮子磨破了,效果也是微乎其微。2019年上半年,获知此情况的“义工联合会”副会长田大国来了,他先后四次到双方家中进行调解……终于调解成功并出现了这感人的一幕。
穿警服的支部书记
      在突出政治建警、党建引领的总要求下,胡集派出所开展了“支部+协会+企业+合作社”党组织体系全覆盖建设。2018年12月,派出所党员民警文本海出任胡集镇“义工联”党支部书记。随后,由镇党委统领,在全镇经营规模较大、党员人数较多的民营企业、专业合作社、公益性组织建立实体党支部33个,在全镇批发零售行业、社会服务行业建立临时党支部12个,党员民警兼任第一书记;在3个中心社区分别建立联合党支部,将辖区非公经济党组织和镇直单位党组织一并纳入联建,3名所领导任联合党支部副书记;责任区民警出任村(社区)党支部副书记。他们维护社区治安秩序,化解不稳定因素,参与社区法制、综治工作,保障社区工作人员合法权益,积极发挥了公安机关“巩固基层政权排头兵”作用。
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       派出所通过“党建带群建”活动,鼓励党员民警参与“胡集义工联合会”等平安类社会组织活动,密切沟通联系,新建互联平台。同时,主动与镇综治办、社区居委会联系,将“义工”活动由过去帮扶救助扩展到参与矛盾纠纷调解、社会治安巡逻、安防知识宣传等方面。如今,拥有会员140余人的胡集“义工联”,已经成为全镇公益活动最活跃、社会治理最积极、群众最欢迎的社会组织。
活跃的“红袖标”
      胡集镇湖山村,9年前是一个远近闻名的穷村、乱村、落后村。2011年11月,党的十九大代表郑雄回乡当选湖山村党支部书记、村委会主任。在他的带领下,该村发展集体经济,三年实现脱贫致富,但是村里的矛盾纠纷依然不断。“凝聚人心,就要从共建共治抓起,单单依靠村党支部力量还是薄弱。”郑雄深有感触地说。
2018年上半年,冯波成为驻村民警。他结合该村实际,因地制宜地引导该村党支部和村民大力推行自治、法治、德治、智治“四治”融合,指导村委会制定《湖山村村规民约》,以驻村警务室为阵地,设置“谈心说事室”,并广泛动员具有正义感、热心公益事业的村民参与其中。该村先后涌现出了模范带头作用的“党员义工队”、热心快肠的“姑嫂义工队”、德高望重的“三老义工队”、思想敏锐的“青年义工队”、天真可爱的“少年义工队”。他们都统一佩戴“红袖标”,时时刻刻开展着法律宣传、纠纷调解、义务巡逻等工作。
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     “支部搭台、民警挑梁、党员唱戏、群众参与”的“湖山治理模式”在全镇推广,数十支流动的“红袖标”队伍活跃在胡集镇的大街小巷,共同守护着胡集的安宁。他们已经成为村口湾里、田间地头的一道亮丽的风景线。
      分管副所长王平国编写的安全防范“三句半”经常在村民文娱活动中巡回演出;开展年度“好公婆、好儿媳、好女儿”评选活动;倡导形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好习俗——一系列的活动创造了良好的道德教化氛围。
现在,湖山村已经“蝶变”成为了湖北省新农村建设示范村,省文明村,省生态宜居村。
群众家门口的“派出所”
       烈日下,民警龚道喜带领社区网格员入户调查采集信息;刚刚调解好一桩宅基地纠纷,丽阳警务站民警曾庆脸上露出了欣慰的笑容;户籍民警王炼炼为腿脚不便的李大爷送去了打印好的户口簿……此时,派出所有三分之二的警力已经下沉到村(社区)。
2018年8月以来,胡集派出所结合辖区实际,守正创新,推行“一所三站”勤务模式,在3个中心社区分别设立中心警务站,由一名所领导担任站长,每站配置5警N辅,就近接处警,并在警务站增设身份证自助办理、港澳台通行证自助签注、交通处罚自助办理等终端设备,实现24小时自助服务,让数据多跑路、群众少跑腿。
中心警务站联动社会力量开展社会治理,组织治安联防、安防联宣、警格(网格员)联勤、多元联服、大事联处,同时全镇推行三级联调模式,在村(社区)建“谈心说事室”,依靠村委会和群众自调,实现“小事不出村”;在中心警务站建“联片调解室”,引进行业专家和群众工作能手驻站,化解较为复杂的矛盾纠纷,实现“大事不出片”;在派出所建“行政调解中心”,成立调解专家库,建立风险隐患定期会商、矛盾纠纷源头甄别、司法人员全程指导、综治办全程督导反馈工作机制,开展依法综调,引导群众始终在法治的框架内解决问题、化解矛盾,实现“矛盾不上交”。
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警务效能的“新引擎”
       信息时代,催生警务效能“新引擎”。胡集派出所通过建设“三网合一”、融合BDP大数据建模平台和大数据视综平台的综合研判指挥室,打造派出所“智慧大脑”,变汗水警务为数据警务、智慧警务。
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       在胡集镇政府的支持下,在公路沿线、人员密集场所等建设视频监控探头378个,其中重点部位、路段高空暸望探头9个,街面高清视频探头70个,网格化视频探头299个。采取政府牵头、公安主导、社会出资、分期建设的办法,引导企业、小区、商铺等建设视频监控、智慧门禁、无人道闸等智能安防设施,接入公安网,打造立体化治安防控网络。村(居)民家中采取政府补贴的方式,安装无线监控、太阳能报警、红外光栅报警等家居安防设施,群众出门在外可实时在线监控。同时,依托市网格中心“视频会议云”远程系统,在全镇推行农村警务室、纠纷调解室、心理咨询室、网格会议室“四合一”,开展远程民生服务,让“平安磷都、和谐胡集”建设插上了科技的翅膀。
      2018年以来,胡集镇未发生大要恶性刑事案件,未发生影响社会稳定的群体性事件,未发生重特大交通、火灾事故和治安灾害事故。对此,胡集派出所所长胡华深有感触地说:“在美丽乡村建设过程中,结合创建‘枫桥式公安派出所’活动,我和我的同事们充分感受到‘警力有限,民力无穷’的含义,领略到义工们春风化雨般的‘绣花功夫’。接下来,我们将继续践行新时代‘枫桥经验’,真正做到‘多渠道化解矛盾,全时空守护平安,零距离服务群众’,进一步落实公安工作的时代要求。”
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发表于 2019-11-22 21:04:53 | 显示全部楼层
胡集的好警察
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