“非全”不该成为公务员遴选门槛

时光乱了年华

绘图/刘阳

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记者梳理近期多地发布的公务员遴选公告发现，其中不乏要求“具有普通高校全日制大学本科及以上学历”的表述。但查阅《公务员公开遴选办法》，其中并无规定只有全日制学历才能报考。（据7月11日法治日报）

“遴选条件放宽一点，学历设置成本科以上，不要设置全日制，可以设置学士学位证，让更多的人充分竞争，选拔出品德和能力好的人。”日前，山东德州一网友在“领导留言板”建议公务员遴选时放宽学历限制。对此，德州相关部门回复：遴选机关不再对学历性质限制为全日制。但是，遴选公务员明确要求全日制的地方不在少数。

公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制的工作人员，需要有符合职位要求的文化程度和工作能力，在公务员公开遴选中对学历提出一定的要求，无可厚非。但是非全日制（下称“非全”）研究生也是研究生，学历是够的，为什么会被排除在外？因为还是有不少用人单位对“非全”教育有偏见，认为“非全”就约等于“非正规”。

不可否认，曾经的“在职”研究生入学门槛的确较低，还经常能在网上看到交钱就能上的小广告，而且培养过程也比较松散，只发学位证，不发毕业证，感觉就像是“混个文凭”，会让人觉得含金量不高，也很正常。

但是“非全”早就不一样了。早在2016年，教育部就专门印发文件，明确坚持全日制和非全日制研究生教育同一质量标准，其学历学位证书具有同等法律地位和相同效力。“非全”一样要参加全国联考，实行相同的考试招生政策和培养标准，毕业后一样可获得“双证”。理论而言，“非全”和全日制研究生只是学习方式不同，不应该遭遇区别对待。

由于非全日制硕士是从2017年开始招收的，很多用人单位对其一知半解，很容易将其与在职研究生、成人教育等混淆，对其存有不必要的偏见。所以，公务员遴选、人才引进等公共政策，更应该带个好头，消除偏见，促进公平。

《公务员公开遴选办法》并未规定只有全日制学历才能报考，2020年9月4日，教育部还就非全日制研究生的就业问题专门回应，表示“要为不同教育形式的研究生提供平等就业机会”。各地应该从善如流，维护公平，严格落实相关政策。因为，创造一个公平的、严格依法的就业环境，对每个人都同等重要。

说到底，公务员报考只是第一道关卡，后面还有重重考验，唯有消除片面的陈旧观念，拆掉刻板的学历门槛，让更多人参与到竞争中来，而不是无意义的“学历内卷”，才能让更多有能力、有热情的人匹配合适的岗位，才能以人尽其才推动社会进步。

声音

澎湃新闻：此时此刻，如果支持用全日制门槛挡住非全日制对手，彼时彼刻就不怕被“双一流”等其他门槛挡住？“双一流”如果还不够，还有诸如C9世界名校等指标呢！要相信，如果没有一个公平的就业环境，总会有一款就业歧视适合你。平等的就业环境，要靠法律制度的完善，要靠对各类反就业歧视规定的落实，也要靠畅通高效的纠错、救济机制。把非全日制毕业生拦在门外的做法，还是及早纠正吧。