人性化执法更应广而告之

时光乱了年华

近日，江苏镇江一位车主称，他收到一张特殊的罚单，上面显示“罚款0元记0分”，不知该如何处理。上网一问，原来很多人收到过类似罚单。有人以为是交警系统出了问题，还有人觉得遇到了新型诈骗手段。对此，公安部门解释：这种“记0分罚0元”的处罚叫做“警告”，是一种行政处罚措施，虽然没有实际处罚，但也需要严肃对待、认真处理。（据3月8日光明网）

“记0分罚0元”不是开张罚单玩玩，而是依法作出的处罚措施。一般而言，如果当事人本次交通违法危害后果轻微，未造成交通事故或交通拥堵，且违法发生前半年内没有交通违法记录，以往的交通违法均已处理完毕，交警部门就可能采用“首违警告”的处理方式，给予警告，不罚款、不扣分。

之所以推出这样的处理方式，首先是为了贯彻实施2021年修订的行政处罚法，将“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定落到实处，杜绝“以罚代管”，摒弃“为罚而罚”，遏制任性执法，让人民群众感受到执法的温度。同时，对当事人因为不了解规定、不熟悉情况，一时疏忽大意而犯下的“无心之过”，从宽处理、柔性执法，对违法者是善意的规劝，对守法者是积极的鼓励，能够避免很多冲突和纠纷，顺应法治精神的合理包容，营造更加文明和谐的社会环境。

必须强调的是，“首违警告”不是没有处罚，更不是放任违法。警告同样有指出违法行为危害、促使当事人认识错误、改正错误的作用，同样需要按照规定进行处理。有些地方还要求收到此类罚单的驾驶员去交警部门接受安全教育，避免再次违法。

虽然说，从2021年开始已有不少省市官宣了轻微交通违法“首违警告”的规定，但是直到现在，依然有很多驾驶员对此并不了解，收到“罚款0元记0分”罚单不当一回事，放着不管，结果违法记录一直存在，等到驾驶证换证、车辆年检的时候，办理相关业务会受到影响，到时候就悔之晚矣。

人性化执法将尊重包容的理念融入执法过程，让执法更加规范化、精细化，把一些小矛盾解决在萌芽状态，既能节约公共资源、提高办事效率，也能保护公众的合法权益，是大家喜闻乐见的好事，更应该通过各种渠道和传播方式广而告之，提高公众的知晓率，让大家知道处罚的分量和意义，也知道后续该如何处理。

收到“罚款0元记0分”罚单的人们，不要因为没有罚款、扣分，就沾沾自喜、掉以轻心，而是要真正把警告当成警钟，主动增强交通安全意识，自觉遵守道路交通安全法律法规，共同维护道路安全、文明和畅通，以良好的行为习惯回应执法的善意。