三箭”齐发、“三库”并进！钟祥市政府全力保障交通建设

时光乱了年华

3月13日，全市交通运输工作会议召开。会上，钟祥市政府、市公安局、市物流发展局、京山市交通运输局、武荆宜高速公路项目公司分别交流发言。现将交流发言分期刊发，以期互学互鉴、共促提升，不断推动交通工作高质量发展。

畅通资金筹措渠道 全力保障交通建设

钟祥市人民政府  

钟祥市委、市政府将2023年作为交通大会战年，把交通项目建设作为补短板、强弱项、稳增长、促发展的重要抓手，通过“向上争、多方融、政府帮”三箭齐发，“目录库、储备库、实施库”三库并进，全力保障交通建设，取得了交通大会战全面胜利。目前，荆门市交通运输局调度的项目绝大多数已达到时序进度，转斗港被省交通运输厅评为“红旗项目”。全年完成固定资产17.6亿元，占年计划的107.3%。

一、谋好“三库”

每年年初召开市委常委会、市政府常务会，专题研究交通重点项目规划，并将交通重点项目纳入全市“八大攻坚”计划。市委书记、市长同时调研交通重点项目，现场解决问题。市“四大家领导”牵头包保一个项目，定点调度，靶向施策，一项目一方案。

1.充实目录库。深度研究政策，紧盯中央政策资金投向，强化项目谋划包装，全力跑、争、抢，争取交通项目入库。其中，234国道九里至枣潜高速旧口互通段（高铁连接线二期）18.3公里一级公路项目，纳入交通运输部“十四五”中期规划调整；234国道张集至长寿段、旧口（枣石高速出口）至七里湖段一级公路改扩建项目纳入交通运输部“十五五”规划；柴湖汉江公路大桥、磷（矿）转（斗）路、胡集桥垱至双河曾集等公路纳入省道调整范围，新增省道77.8公里；安排专班常驻武汉，与省交通运输厅和省港航建养中心对接汇报，加快浰河港区规划修订，推动浰河港区油气化工码头入规。

2.完善储备库。重点抓好项目前期工作。2023年分两次筹措资金1200万元，加快推进柴湖汉江大桥、双河高铁连接线项目前期。先后启动胡（集）长（寿）一级公路改扩建、X211高铁连接线一期、高铁连接线二期项目前期。浰河航道整治项目有望3月底开工，胡（集）长（寿）一级公路改扩建项目预计5月份具备招标条件，高铁连接线二期项目争取7月开工。

3.推进实施库。借助中央车购税、省补资金余额清零专项行动，挤资金保建设。2023年底所有车购税资金全部清零。234国道绕城段建成通车，327省道项目全线启动，停滞多年的266省道重启建设，完成全线路基，预计五一前建成通车。482省道全线完工。市财政每年增加预算500万元投入农村公路养护，国省干道养护工作再次斩获全省前十，农村公路养护获省政府表彰。

二、抓好“三帮”

聚焦22个交通重点项目，解放思想、打开思路，撬动多方资源，活用各种债券、融资、平台，确保交通重点项目持续推进。

1.政府主动帮。政府债券资金优先保障交通重点项目。2023年发行专项债券5亿元，推进钟祥港浰河港区综合码头一期工程项目建设，目前已到位资金2.73亿元，预计5月份正式开工，剩余2.27亿元2024年到位。解决一般债券资金1亿元，用于X211高铁连接线一期项目，目前已到位3000万元，剩余7000万元2024年到位。

2.银行贷款帮。抢抓机遇，争取政策性银行支持。其中，向农发行贷款4亿元保障234国道钟祥绕城段项目建设，贷款5亿元保障331省道双河至文集段改建项目。目前，234国道钟祥绕城段项目已建成通车，331省道双河至文集段改建项目预计2024年基本建成通车，2025年上半年全线建成通车。今年，市政府多次调度，计划贷款6亿元，重点推进高铁连接线二期项目和县道提升工程等两个重点项目。

3.平台公司帮。由城发集团负责融资推进钟祥市综合交通客运枢纽一期项目，目前项目正常推进，预计2024年9月建成。利用PPP模式融资保障钟祥汉江丰乐大桥建设，项目预计本月底建成通车。

三、用好“三法”

坚持争取可以争取的一切力量，调动可以调动的一切资源，发动可以发动的一切积极性，全民办交通，全社会办交通，人民公路人民建，建好公路为人民。

1.共同缔造法，建设惠民路。灵活运用“共同缔造”+小流域综合治理，整合农村道路建设资金500万元、移民帮扶资金500万元、水利道路建设资金1000万元、小流域区域捐赠资金100万元，市财政补贴资金500万元，推动旧口镇“四好农村路”省级示范镇创建。

2.互惠互利法，建设惠企路。我们急企业之所急，主动争取项目省补资金，企业主动承担缺口资金。如在浰河航道672大桥重建项目资金缺口1亿元，葛洲坝水泥公司主动支持5000万元，其他672桥服务范围内的企业支持5000万元，共建672桥，项目预计5月正式开工。

3.靶向施策法，建设惠军路。争取荆门市财政资金1000万元，省发改委资金400万元，项目补贴资金2700万元，推动冷水战备公路建设，军地一家亲，强化驻地部队作战训练交通保障。