甘肃白银越野赛致21人死亡 经查系公共安全责任事件 27名领导干部因违纪违法犯罪被追责

时光乱了年华

据新华社、央视报道 今年5月22日，2021年（第四届）黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑在白银市景泰县黄河石林大景区内举行，在百公里越野赛进行中，遭遇大风、降水、降温的高影响天气，造成21名参赛选手死亡，8人受伤（本报曾多次报道）。事件发生后，甘肃省委、省政府成立联合调查组，并邀请了相关专家参与调查。

昨日，甘肃省政府新闻办公室召开新闻发布会，公布白银景泰“5·22”公共安全责任事件调查结果。

认定系公共安全责任事件 16家单位及其27人被追责

调查组组长、甘肃省应急厅厅长黄泽元11日介绍，调查认定，这是一起由于极限运动项目百公里越野赛在强度难度最高赛段遭遇大风、降水、降温的高影响天气，赛事组织管理不规范、运营执行不专业，导致重大人员伤亡的公共安全责任事件。甘肃晟景体育文化发展有限公司对事件的发生负有直接责任，公司负责人张小燕等5人已正式批准逮捕，由司法机关依法追究其刑事责任。赛事主办单位、承办单位、具体承办单位、协办单位等16家单位及其27名领导干部，因违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪被追责。

黄泽元表示，造成这起事件的天气方面的直接原因是：百公里越野赛参赛选手在强度、难度最高赛段，遭遇当日最大风力、降水、降温以及由此造成的最低体感温度，导致部分参赛选手因急性失温死亡。

工作方面的直接原因是：赛事举办机构风险防范意识不强，赛前收到气象部门气象信息专报和大风蓝色预警后，未采取有效应对措施，未按照高海拔赛事要求将防风保暖装备列入强制装备清单；百公里越野赛赛道补给点设置不合理，在最难、最险的高海拔赛段（2230米）未设置医疗救助和补给点；未采取加强和改善通讯条件的措施，导致最危险时刻通讯联络不畅；赛事承办单位和执行运营单位组织、管理、运营水平低，未按照规定标准制定针对赛事的专项应急预案和安全保障措施，应急救援力量准备严重不足；在收到请求救援、大范围退赛信息后，前期救援统筹不够、组织不力。

主办方只挂名不落实 承办方应对不足救援不力

甘肃省纪委副书记、监委副主任李寿伟介绍，调查认定，白银市委、市政府作为赛事主办单位，负责赛事组织领导和统筹谋划，未履行主办单位职责，未对赛事活动的各项具体任务落实情况进行组织协调、督促检查，只挂名、不落实，官僚主义、形式主义问题突出。

调查还认定，景泰县委、景泰县政府、白银市体育局作为赛事承办单位，负有赛事承办和实施职责，落实体育赛事活动安全责任不到位、未制定有针对性的实施方案，导致赛事管理不规范，出现突发情况时应对不足，救援不力，造成重大人员伤亡的严重后果。

黄河石林大景区管委会作为赛事组委会办公室，具体负责赛事承办工作，落实上严重失职失责；违规招投标，致使办赛能力严重不足的公司负责赛事运营服务；赛事组织管理不规范，对赛事安全保障、医疗救护、应急救援措施落实情况监督检查不力；未对赛事活动进行风险评估，对高影响天气气象预警不重视、不研判，未采取有效应对措施；未建立赛事熔断机制，应急救援力量和物资保障严重不足，严重影响救援工作。

白银市委书记被警告 景泰县委书记已死亡

李寿伟表示，经报甘肃省委批准，对包括白银市委书记苏君、市长张旭晨，景泰县委副书记、县长张文玲等在内的领导干部进行追责。其中，对白银市委书记苏君给予政务警告处分，对白银市市长张旭晨给予政务记过处分；对景泰县委副书记、县长张文玲予以免职，并给予党内严重警告处分。白银市政协副主席、景泰县委书记李作璧对事件负有主要领导责任，因李作璧在事件发生后已死亡，依据相关规定，对其违纪问题做出书面结论，不再给予处分。

据统计，该事件中，违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪的27名领导干部，分别被处以党内警告处分、党内严重警告处分、政务记过处分及政务记大过处分，1人被免职，3人给予政务撤职处分。景泰县委常委、宣传部部长、景区管委会主任丁柯涯等2人因严重违纪违法并涉嫌职务犯罪，目前采取留置措施，将依法依规处理。

目前，被追责的领导干部所受党纪政务处分和组织处理，正按照干部管理权限由有关机关依程序办理。